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干部教诲培训工作条例

公布工夫:2016-01-14 作者: 滥觞: 阅读次数: 老虎机游戏
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第一章 总则

 

第一条 为了促进干部教诲培训事情科学化、制度化、规范化,培育培养高本质干部队伍,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》和其他有关法律法规,订定本条例。

第二条 干部教诲培训是建立高本质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,在促进中国特色社会主义巨大奇迹和党的建设新的伟大工程中具有不成替换的重要作用。干部教诲培训事情必需对峙以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指点,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,紧紧围绕片面建成小康社会、片面深化改革、片面依法治国、片面从严治党的计谋规划,以坚定理想信念、加强在朝认识、提高在朝才能为重点,把三严三实要求贯串干部教诲培训全过程,培育培养信心坚决、为民服务、勤政务实、勇于担任、清正廉洁的好干部,鞭策进修型、服务型、立异型马克思主义执政党建立和进修型社会建立,促进国度治理系统和治理才能当代化,为不竭攫取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族巨大再起的中国梦供给思想政治包管、人材包管和智力撑持。

第三条 本条例适用于党的构造、人大构造、行政机关、政协构造、审判机关、检察机关,以及列入公务员法施行范围的其他构造和参照公务员法管理的构造(单元)的干部教诲培训事情。

国有企业、不参照公务员法管理的事业单位分离各自特性施行本条例。

第四条 干部教诲培训事情该当遵照以下原则:

(一)服务大局,按需施教。始终对峙社会主义办学标的目的,紧紧围绕党和国家奇迹开展需求,分离干部岗位职责和健康成长需求,展开教诲培训,全面提高质量和效益。

(二)以德为先,重视才能。贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化目标,对峙德才兼备、以德为先,凸起理想信念教诲和党性党规党纪教诲,将才能培育贯串始终,全面提高干部德才本质和履本能机能力。

(三)分类分级,全员培训。根据干部管理权限构造施行教诲培训,把教诲培训的普遍性要求与差别种别、不同条理、差别岗亭干部的特别需求分离起来,加强针对性,确保全笼盖。

(四)联系实际,学以致用。鼎力发扬马克思主义学风,环绕中心事情,以成绩为导向展开教诲培训,指导干部在革新主观世界的同时,使用所学实际和常识指点理论、鞭策事情。

(五)与时俱进,变革立异。顺应形势使命开展变革,遵照干部生长纪律和干部教诲培训纪律,对峙开放办学,完美培训内容,改良培训方法,整合培训资本,优化培训步队,不竭促进干部教诲培训实际立异、理论立异、轨制立异。

(六)依法治教,从严管理。建立健全干部教诲培训法例轨制,依法依规展开干部教诲培训,从严治校、从严治教、从严治学,连结优良的讲授次序和进修民风。


第二章 管理体制

 

第五条 天下干部教诲培训事情实施在党中央领导下,由中央组织部主管,中央和国家机关有关事情部分合作卖力,中央和处所分级管理的体系体例。

第六条 中央组织部实行天下干部教诲培训事情的整体规划、轨制建立、宏观指点、和谐服务、催促查抄等本能机能。

天下干部教诲联席会议成员单元根据职责合作,卖力相干的干部教诲培训事情。

中央和国家机关各部门卖力指点本行业本体系的业务培训。

第七条 处所各级党委指导本地区干部教诲培训事情,贯彻执行党和国家干部教诲培训事情的方针政策,把干部教诲培训事情归入本地区经济社会发展规划,兼顾研讨布置。

处所各级党委组织部主管本地区干部教诲培训事情。处所各级干部教诲领导小组大概联席会议成员单元根据职责合作,卖力相干的干部教诲培训事情。

第八条 干部所在单位根据干部管理权限,卖力构造施行本单元的干部教诲培训事情。

展开干部教诲培训工作情况该当作为领导班子查核的重要内容。干部所在单位未按划定实行干部教诲培训职责的,由干部教诲培训管理部门责令其限日整改,并在一定范围内赐与通报批评。

第九条 垂直管理部门的干部教诲培训事情由部分卖力。

两重管理单元的干部教诲培训事情由主管方卖力;经协商,也能够由协管方卖力。

第十条 党委和政府工作部分抽调上级党委和当局领导班子成员参与培训,必需报同级干部教诲培训主管部门审批,制止多头调训和反复培训。

第十一条 各级党委和当局及其有关事情部分、干部教诲培训机构、干部所在单位和干部本人必需严格执行本条例,自发承受构造监视、群众监督、社会监督。

干部教诲培训主管部门会同有关部门对干部教诲培训事情和贯彻执行本条例状况停止监视查抄,避免和改正违背本条例的举动,并对有关责任人员提出处置定见和倡议。

第三章 教诲培训工具

 

第十二条 干部有承受教诲培训的权益和任务。

第十三条 干部教诲培训的工具是部分干部,重点是县处级以上党政领导干部和优良中青年干部。

第十四条 干部该当按照差别状况参与响应的教诲培训:

(一)贯彻落实党和国家重大决策布置的集合轮训;

(二)党的基本理论和党性教诲的专题培训;

(三)新录(聘)用的初任培训;

(四)提升指导职务的任职培训;

(五)在职时期的岗位培训;

(六)处置专项事情的专门业务培训;

(七)其他培训。

第十五条 省部级、厅局级、县处级党政领导干部该当每5年参与党校、行政学院、干部学院,以及干部教诲培训管理部门承认的其他培训机构累计3个月大概550学时以上的培训。汲引担当指导职务的,确因特别状况在提任前未到达教诲培训要求的,该当在提任后1年内完成培训。干部教诲培训管理部门该当作出计划,统筹安排。

其他干部参与教诲培训的工夫,按照有关规定和事情需求肯定,每一年累计不少于12天大概90学时。

第十六条 干部必需严格遵守教诲培训的规章制度,严格遵守进修培训和廉洁自律各项划定,完成划定的教诲培训使命。

干部因故未按划定参与教诲培训大概未到达教诲培训要求的,该当实时补训。干部教诲培训查核不合格的,年度查核不得肯定为优良等次。对无合理来由不参与教诲培训的,赐与攻讦教诲直至构造处置。干部故弄玄虚获得培训阅历、学历大概学位的,根据有关规定严肃处理。

第十七条 干部在参与构造遴派的脱产教诲培训时期,普通该当享用在岗划一报酬,普通不负担所在单位的日常工作、出国(境)考查等使命。因特别状况确需告假的,必需严厉实行手续。

第十八条 干部个人参与社会化培训,用度一概由本人负担,不得由财务经费和单元经费报销,不得承受任何机构和别人的赞助大概变相赞助。

 

第四章 教诲培训内容
 

第十九条 干部教诲培训对峙以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、品德操行教诲培训为重点,并重视业务知识、科学人文素养等方面教诲培训,全面提高干部本质和才能。

第二十条 政治理论教诲重点展开马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话肉体教诲培训,增强党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党史国史、国情形势等教诲培训,指导干部坚决共产主义弘远幻想和中国特色社会主义配合幻想,加强中国特色社会主义门路自大、实际自大、轨制自大,提高使用马克思主义态度、概念、办法阐发处理实际问题的才能,加强指导改革开放和社会主义现代化建设的本事。

对党员干部,必需增强党性教诲,重点展开党章、党的目标、党规党纪、党的优良传统、党风廉政建设等教诲培训,指导党员干部加强党的认识、目标认识、在朝认识、大局意识、责任意识、端方认识,做到对党忠实、个人洁净、勇于担任。

对党外干部,也该当按照其特性,展开响应的政治理论教诲。

第二十一条 政策法规教诲重点增强宪法法令和党内法例教诲,展开党中央关于经济建设、政治建立、文化建设、社会建立、建立和党的建设等方面重大决策布置的培训,提高干部科学在朝、民主在朝、依法在朝程度。

展开整体国家安全观教诲,加强干部国家安全认识和促进国家安全建立的本事。

第二十二条 业务知识培训该当按照干部岗亭特性和事情要求,有针对性地展开实行岗位职责所必备常识的培训,增强各类新知识新技能的教诲培训,协助干部提高专业素养和实践事情才能。

第二十三条 科学人文素养教诲该当根据提高干部综合素质的要求,展开哲学、汗青、科技、文学、艺术和军事、交际、民族、宗教、保密、心理健康等方面教诲培训,协助干部放慢常识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野。

 

第五章 教诲培训方法办法

 

第二十四条 干部教诲培训以脱产培训、党委(党组)中心组进修、网络培训、在职自学等方法停止。

第二十五条 脱产培训以构造调训为主。干部教诲培训管理部门卖力订定干部调训方案,选调干部参与脱产培训,对主要岗亭的干部能够实施点名调训。干部所在单位根据方案完成调训使命。干部必需从命构造调训。

第二十六条 对峙和完美党委(党组)中心组进修轨制。中心组进修该当以党的实际和路线方针政策为根本内容,在自学和调研基础上包管每一个季度不少于1次团体进修钻研。

第二十七条 充实使用现代信息技术,完美网络培训轨制,成立兼容、开放、同享、标准的干部网络培训系统。提高干部教诲培训讲授和管理信息化程度,用好大数据、互联网+等手艺手腕。

第二十八条 建立健全干部在职自学轨制。干部所在单位该当撑持鼓舞干部在职自学,并提供必要条件。

第二十九条 严厉标准和改良境外培训事情。干部教诲培训管理部门该当按照事情需求,突出重点、重视实效,择优遴派培训工具,公道肯定培训机构,严厉培训历程管理和结果评价。

第三十条 干部教诲培训该当按照内容要求和干部特性,综合使用教学式、钻研式、实例式、模仿式、体验式等教学方法,实现教学相长、学学相长。

指导和撑持干部教诲培训方法办法立异。


第六章 教诲培训机构

 

第三十一条 增强干部教诲培训机构建立,构建合作明白、优势互补、规划公道、合作有序的干部教诲培训机构系统。充分发挥党校、行政学院、干部学院在干部教诲培训中的主渠道、主阵地感化。增强社会主义学院建立。

第三十二条 党校、行政学院、干部学院和社会主义学院该当对峙功用定位,凸起办学特征,根据本能机能合作展开干部教诲培训事情。

部分和行业体系干部教诲培训机构,该当根据各自职责,提拔专业化办学程度,做好本部分和本行业本体系的干部教诲培训事情。

干部教诲培训管理部门能够拜托契合条件的高等学校、科研院所、社会培训机构等负担干部教诲培训使命。

各种干部教诲培训机构该当增强交换协作,经由过程结合办学等方法,增进资本优化设置,加强办学生机和实力。

充分发挥现场讲授基地感化,兼顾计划、标准管理,提拔教学质量。

第三十三条 干部教诲培训机构必需贯彻执行党和国家干部教诲培训方针政策和法律法规。对违反规定的,由干部教诲培训主管部门责令限日整改;过期不改的,赐与通报批评;情节严峻的,由有关部门对负有次要义务的领导人员和间接责任人员赐与纪律处分。

第三十四条 干部教诲培训机构该当以讲授为中心,深化教学改革,完美培训内容,科学设置培训班次和学制,优化学科构造,改良课程设计,立异教学方法,提高讲授程度。

第三十五条 各级党委和当局该当增强干部教诲培训机构的领导班子建立,改进干部教诲培训机构的基础设施和办学条件。

各级党委和当局该当对峙办妥根底较好、优势较着的干部教诲培训机构,调解、整理不具备办学才能和条件的干部教诲培训机构。

第三十六条 实施干部教诲培训机构准入轨制。高等学校、科研院所、社会培训机构等负担干部教诲培训使命,必需得到干部教诲培训管理部门的天分承认。干部教诲培训管理部门该当订定和宣布响应的准入尺度。不得构造干部到没有天分的教诲培训机构培训。

培养和标准干部教诲培训市场,指导和鞭策教诲培训机构积极参与、标准运作、优化服务、提高质量,逐渐构成由干部教诲培训主管部门指点、公然对等、合作有序、能进能出的干部教诲培训市场机制。标准干部教诲培训免费尺度,严禁借干部教诲培训之名谋取不妥长处。

第三十七条 实施干部教诲培训项目管理制度。干部教诲培训管理部门能够采纳间接拜托、招标投标等方法,肯定负担教诲培训使命的教诲培训机构。

第三十八条 增强干部教诲培训管理者队伍建设,增强培育,严厉管理,增进交换,优化结构,提高本质。

增强干部教诲培训理论研究。

 

第七章 师资、课程、课本、经费

 

第三十九条 根据政治及格、本质优秀、范围恰当、构造公道、专兼分离的原则,建立高本质干部教诲培训师资队伍。

第四十条 处置干部教诲培训事情的西席,必需对党忠实、政治坚决,严守规律、松散治学,具有优良的职业道德涵养、较高的实际政策程度、踏实的专业知识根底,有必然的实践工作经验,把握现代教育培训实际和办法,具有胜任讲授、科研工作的才能。

第四十一条 处置干部教诲培训事情的西席,该当联系实际展开讲授,对症下药,力戒空口说,严守讲坛规律,不得传布违背党的实际和路线方针政策、违背中央决议的毛病概念。对违背讲坛规律的,赐与攻讦教诲直至纪律处分。

第四十二条 实施专职西席职务聘任和竞争上岗轨制,经由过程查核、赏罚和教诲培训,增强专职西席队伍建设。

成立专职西席常识更新机制和理论熬炼轨制,包管专职西席每一年参与教诲培训的工夫累计不少于1个月。逐渐成立契合干部教诲培训特性的师资队伍查核评价系统。

第四十三条 选聘思想政治本质过硬、理论经验丰富、实际程度较高的领导干部、企业运营管理人员、专家学者和先辈模范人物、优良基层干部等担当兼职西席,充分发挥兼职西席的感化。

建立健全领导干部上讲台轨制。县级以上党政领导班子成员特别是次要领导干部该当带头到党校、行政学院、干部学院、社会主义学院和高等学校等讲课。

第四十四条 中央组织部和各省、自治区、直辖市党委组织部该当成立完美干部教诲培训师资库。有条件的地域和部分能够按照事情需求成立干部教诲培训师资库。

第四十五条 成立完美干部教诲培训课程开辟和更新机制,构建富有时代特征和理论特征、务实管用的干部教诲培训课程体系。

第四十六条 增强精品课程建立,重点开辟表现马克思主义中国化最新功效、反应各范畴实际和理论立异的精品课程。

成立国家级和省级干部教诲培训精品课程库,实现优良课程资源共享。

第四十七条 顺应差别种别干部教诲培训的需求,着眼于提高干部综合素质和才能,逐渐成立开放的、形式多样的、具有时期特征的干部教诲培训教材系统。

第四十八条 对峙干部教诲培训教材的开辟和操纵相结合,做到与时俱进、科学计划、编审分隔、讲究实效。

第四十九条 增强干部教诲培训教材编写、出书、刊行、利用的管理和监视。

天下干部培训教材编审指点委员会卖力构造订定干部教诲培训教材建立计划,核定天下干部教诲培训教材。有关处所、部分和机构根据课本建立计划的要求,能够编写契合需求、各具特色的干部教诲培训教材,主动选用中央有关部门构造编写、推荐的威望课本和进修读本,并能够选用国内外优良出版物。

第五十条 干部教诲培训经费列入各级当局年度财政预算,包管干部教诲培训事情需求。

增强干部教诲培训经费管理,厉行节约,节俭办学,提高经费利用效益。

第五十一条 加大对反动老区、民族地区、边陲地域、贫困地区干部教诲培训撑持力度,鞭策优良培训资本向下层延长倾斜。

第八章 查核与评价

 

第五十二条 成立干部教诲培训查核和激励机制。干部承受教诲培训状况该当作为干部查核的内容和任职、提升的主要根据。

第五十三条 干部教诲培训查核的内容包罗干部的进修立场和表示,实际、常识把握水平,党性修养和风格养成状况,以及处理实际问题的才能等。

第五十四条 干部教诲培训查核该当辨别差别教诲培训方法别离施行。脱产培训的查核,由主办单位和干部教诲培训机构施行;网络培训和境外培训的查核,由主办单位和干部所在单位施行。

干部教诲培训实施注销管理。各级干部教诲培训主管部门和干部所在单位该当根据干部管理权限,成立完美干部教诲培训档案,照实纪录干部参与教诲培训状况和查核成果。

建立健全仆从管理制度,增强对干部进修培训的查核与监视。

第五十五条 构造(人事)部分在干部年度查核、任用考查时,该当将干部承受教诲培训状况作为一项重要内容。干部参与脱产培训状况该当记入干部年度查核表,参与2个月以上的脱产培训状况该当记入干部任免审批表。

第五十六条 建立健全干部教诲培训评价轨制,增强对干部教诲培训机构、项目及课程的评价。

第五十七条 干部教诲培训管理部门卖力对干部教诲培训机构停止评价,也能够拜托干部教诲培训管理部门承认的机构停止评价。

干部教诲培训机构评价的内容包罗办学目标、培训质量、师资队伍、构造管理、学风建立、基础设施、经费管理等。

干部教诲培训管理部门该当充实使用评价成果,指点干部教诲培训机构改进工作。

第五十八条 干部教诲培训项目评价由项目拜托方构造施行。

项目评价的内容包罗培训设想、培训施行、培训管理、培训结果等。

评价成果该当作为评价教诲培训机构办学质量的主要尺度,作为肯定教诲培训机构负担培训使命的主要根据。

第五十九条 干部教诲培训课程评价由教诲培训机构构造施行。

课程评价的内容包罗讲授立场、教学内容、教学方法、教学效果等。

教诲培训机构该当将评价成果作为指点讲授部分和西席改良讲授的主要根据。

 

第九章 附则

 

第六十条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教诲培训法子,由中央军事委员会按照本条例的根本肉体订定。

第六十一条 本条例由中央组织部卖力注释。

第六十二条 本条例自2015年10月14日起实施。2006年1月21日中共中央印发的《干部教诲培训工作条例(试行)》同时废除。

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